第421章 五道圣令定天下赵志敬大刀阔斧开盛世

    登基大典的钟声，依旧盘旋回荡在中都城的每一条街巷、每一方楼阁之间。

    礼乐余音未歇，紫宸殿内已是一派沉静肃穆。

    赵志敬端坐在御案之后，周身龙袍加身，威仪自生。

    他并未翻看山河军事舆图，也未阅览疆域边防版图，

    只在案上缓缓铺开一张精细无比的行政规划总图。

    图纸之上，阡陌州县纵横交错，密密麻麻画满方格标注，

    每一处都写着政令推行、民生安置、官吏考核的细则。

    范文程肃立在御案一侧，双手恭恭敬敬捧着一摞厚重如山的卷宗。

    卷宗封皮古朴，边角都已被翻阅得微微磨损，

    里面收录的，是权力帮在荆襄之地深耕新政整整五年来的全部实录。

    一桩桩，一条条，分得清清楚楚。

    哪一条政令落地可行，造福一方；

    哪一条举措脱离实情，中途废止；

    哪一条规矩可随地域风俗变通调整；

    哪一条法度完善完备，可径直向天下九州全面推广。

    每一条政令之下，都附着详实事例。

    某县某任官吏，贪墨粮饷多少银两，如何查办定罪，事后地方风气如何转变；

    某乡某族豪绅，隐匿兼并田地多少亩，如何清丈核查，百姓民心又是何等反响。

    字字有据，事事可查，条条在册。

    有详实账目，有明确年月，有当事人姓名，有处置最终结果，

    半点不虚，丝毫不假。

    赵志敬指尖轻轻抚过卷宗纸页，一页一页静心翻阅。

    待到翻至最后一页，他抬手执起御案上的朱笔，

    墨色饱满，落笔沉稳，

    在空白的御用圣旨卷轴上，落下了登基之后，第一道亲笔御批。

    首道圣令，赫然是——《田亩清丈令》。

    这道令旨立意极简，核心却振聋发聩：

    天下所有田亩，不分贵贱、不分门第、不分教派，

    无论官田、民田、宗室世袭田、寺庙香火田，

    尽皆打破旧制，一律重新实地清丈、逐亩登记。

    清丈核定完毕后，按户籍人口公平授田、重新分配。

    普天之下无地可耕的佃农流民，不分男女老幼，

    每丁一律授良田五亩，永久耕作，世代承袭。

    但凡原金国宗室、前朝贵族、地方豪绅大户，

    手中超出自家人丁额定份额的多余田产，

    限定三个月之内，主动据实申报，尽数交还官府，归入公田储备。

    若是逾期隐瞒不报、刻意藏匿田亩、造假地契蒙混官府者，

    一经查实，名下所有田产尽数抄没充公，

    本人连带家眷，一律流放北疆苦寒之地，永世不得归还。

    此令一出，不留余地，不徇私情，不给任何豪门士族钻空子的机会。

    隐匿瞒报，便是抄家流放，是死路一条；

    主动据实上交，尚能保全身家性命，守住本分产业。

    而那些常年被地主压榨、世代无立锥之地的贫苦佃农，

    终于盼到了天光，拥有了真正属于自己、可以踏实耕种的一亩三分良田。

    紧随其后，第二道圣令——《赋税减免令》。

    金国末年，朝政崩坏，官吏横征暴敛，

    民间赋税一度高达十税五六，百姓终年劳作，大半收成尽数上交，

    到头来依旧食不果腹、衣不蔽体，苦不堪言。

    赵志敬一纸令下，直接将大汉民间赋税，

    骤降至三十税一，轻徭薄赋，与民休息。

    不仅如此，但凡百姓开山拓荒、新开垦的荒地良田，

    三年之内全数免征赋税，鼓励农桑，安抚流民。

    家中有子弟投身汉军、从军戍边者，

    本户赋税再减半征收，以军功惠及家门。

    至于鳏寡孤独、老弱无依、年过六旬老者，

    一概免除所有人头赋税、田间徭役，由官府酌情接济安置。

    这般惠民力度，连久掌民政、深谙世道的范文程，

    看到条文之时，都忍不住心头震动，暗自倒吸一口凉气。

    三十税一，相较金国末年的苛政暴敛，

    无异于搬开了压在天下百姓肩头百年不散的沉重大山，

    让民间生机，得以缓缓复苏。

    第三道圣令同步颁布——《吏治整肃令》。

    大汉立国之初，百废待兴，最忌官吏腐朽、贪赃枉法。